各县市东说念主民政府乌鲁木齐罐体保温施工队，州安全坐褥委员会成员单元，关联企业：

《红河州安全坐褥和当然灾害风险隐患排查整项行动案》仍是州东说念主民政府快活，现印发你们，请结执行庄重贯彻履行。

224年12月19日

红河州安全坐褥和当然灾害风险隐患排查整项行动案

岁末年头历来是重特大事故灾害易发多发时段。为入贯彻习近平总秘书对于安全范重要指令精神，庄重落实党中央、国务院有规画部署和省\州党委、政府职责条目，针对岁末年头安全风险情，动各关联面严遵守、捏早捏小、泉源控，坚韧作念好冬春季当然灾害范玩忽，坚韧拦阻重特大事故发生，坚韧范冲击宇宙热沈底线的事件，切实爱戴东说念主民宇宙生命财产安全和社会大局贯通，决定在全州组织开展安全坐褥和当然灾害风险隐患排查整项行动（以下简称“项行动”），现制定如下案。

、时辰安排

从即日起至225年5月底达成。

二、排查整任务

项行动由州安全坐褥委员会统。各县市、各关联部门要针对岁末年头企业才智强度坐褥、开发带“病”入手、车辆船舶“多拉快跑”等卓著问题和安全基础薄弱体式，以及今冬明春冷空气行动频繁、局地阶段低温雨雪冰冻灾害风险大、丛林草原火险等偏等风险情，按照“党政同责、岗双责、都捏共管、溺职追责”和“管行业须管安全、管业务须管安全、管坐褥筹划须管安全”的条目，结执行排查整各类安全风险隐患。

（）安全坐褥域

1.交通运载。压紧压实“五组织”捏说念路交通安全管制职责职守；排查整铁路沿线安全环境、速公路桥隧、公路临水临崖、急弯斜坡等部位安全隐患和涉灾风险；加强“两客危货”企业泉源监管和学校、通顺场馆、景区景点等东说念主员密集阵势相近说念路交通安全概述理；重拳击“三疲困”、限运载、犯科营运、货车和农用车犯科载东说念主、不落实动态监截止度等步履；加速耕种农村公路安全生命护工程，完善农村说念路交通安全护设施；统筹作念好春运安全、水上交通安全管制，强化铁路、车站、船埠渡口等安全治安，加强恶劣天气下说念路通行、疏管控和救急保险。（各县市东说念主民政府负责，州交通运载局、州公安局、铁路昆明局集团有限公司开远车务段等按职责单干负责，以下均需各县市东说念主民政府负责，不再单列出）

2.工程施工。排查地说念、桥梁、市政等工程安全隐患和涉灾风险；加强建筑施工混凝土浇筑、模板撤销等关键工序安全管制和波及保温材料的施职责业（包括撤销功课）、电气焊等特种功课东说念主员安全监管；重拳击工程转包、犯科分包、不按案施工、盲目工期赶进程以及名额以下“小施工”现场安全管制唠叨等步履；督各类施工单元庄重履行工程质地和安全监管轨制端正乌鲁木齐罐体保温施工队，严工期、赶进程激发事故。（州住房和城乡耕种局、州交通运载局、州水利局、州动力局、省滇中引水建管局红河分局、铁路昆明局集团有限公司开远车务段、各园区管制机构等按职责单干负责）

3.消。将消安全纳入县市网格事务清单，组织开展消安全“赫然东说念主”培训，动下层群群；结省、州督查发现问题，排查“九小阵势”、多业态搀杂坐褥筹划阵势、层建筑、大型交易概述体、仓储物流、“四名文传”、学校、医疗卫期许构、民政做事机构等失火隐患和消犯科过为；加强东说念主员密集阵势动火功课、电动自行车、建筑保温材料、下层消安全等“件事”全链条监管，加速进洞开消“生命通说念”和电动自行车停放充电设施耕种、电动自行车以旧换新等任务；重拳击电动自行车犯科改装、违法停放充电，东说念主员密集阵势占用堵塞消通说念、违法动火功课、违法使用易燃可燃材料装修遮挡等步履。（州消救济局牵头，州工业和信息化局、州教体局、州公安局、州民政局、州当然资源和测局、州住房和城乡耕种局、州商务局、州文化和旅游局、州卫生健康委、州救急管制局、州市场监管局等按职责单干负责）

4.燃气。排查问题“灶管阀”、老化燃气管说念带病入手、燃气管说念被占压、穿越密闭空间、腐蚀浮现等安全隐患和涉灾风险；加强燃气筹划站点温存瓶、气灶、管阀等燃气设施安全质地和入户安检等监管；重拳击三施工迫害燃气管说念，犯科筹划、储存、倒装运载和违法充装液化石油气等步履。（州城镇燃气安全项整职责班办公室牵头负责）

5.自建房。排查自建房房屋安全管制员和网格化动态管制等长机制落实情况，对存在结构安全隐患的筹划自建房实行“ 红黄蓝” 动态管控，坚韧止“带险筹划”，作念到“危房不进东说念主、东说念主不进危房”。（州自建房安全项整小组办公室牵头负责）

6.矿山。排查矿山才智坐褥、层越界，煤矿采掘不竭急切、隐敝职责面、瓦斯限，非煤矿山不按假想施工和开采等安全隐患和涉灾风险；加强矿山安全八条硬治安落实，强化紧要灾害；重拳击私挖盗采、越界开采，持勘查许可证采矿、采矿许可证过时仍陆续开采等步履。（州动力局、国矿山安监局云南局司法三处、州救急管制局、州当然资源和测局等按职责单干负责）

7.危化品和烟花炮竹。排查化工企业紧要危急源、危工艺冻、凝、火、爆、浮现、中毒等安全治安和涉灾风险；加强化工老旧装配淘汰退出和新改换，特殊工况处置，开泊车、检维修、特殊功课等体式安全管制；加强销售旺季烟花炮竹安全监管，重拳击证销售、量储存烟花炮竹等步履。（州救急管制局负责）

8.特种开发。排查车站、市集、旅游景区、游乐土、餐饮夜市等公众迷惑阵势特种开发“日管控、周排查、月调理”职责机制落实情况；严格履行“两个端正”条目，加强汽锅、压力容器、电梯、气瓶、索说念、玻璃栈说念、大型游乐设施等特种开发维保质地监督检查，对脱检、爱戴防范不到位的特种开发坚韧停运并督促整改。（州市场监管局、州交通运载局、州教体局、州商务局、州工业和信息化局、州文化和旅游局、州林草局、州卫生健康委、州民政局等按职责单干负责）

9.文化和旅游。排查A旅游景区内玻璃栈说念等风险旅游形态、客运索说念等特种开发安全隐患和涉灾风险；加强文化行动、艺术品展销、旅游演艺、营业上演等安全管制；重拳击旅行社未落实旅游包车“五不租”、向分歧格供应商订购产物和做事、使用未经闇练大概闇练分歧格的大型游乐设施等步履；加强非A景区、“野景区”、网红卡点、特种开发目次外游乐设施属地管制。（州文化和旅游局、州市场监管局等按职责单干负责）

1.其他行业域。加强钢铁、铝加工（井锻造）、粉尘涉爆等工贸企业紧要事故隐患排查整；民爆物品、仓储物流、学校、病院、民政做事机构、水利电力、农业农村、新动力汽车充电基础设施等其他关联行业域，按照紧要隐患判定圭臬有针对明确职责，确保各类风险隐患排查整到位。对职能交叉和新业态新风险，按照“谁揽谁牵头、谁为主谁牵头、谁围聚谁牵头”的原则明确监管职守，坚韧止失管漏管。（各负有行业安全监管和安全管制职责的部门按职责单干负责）

11.安全坐褥和消督捕快核反馈问题隐患。将国务院和省州安委办督捕快核反馈的问题隐患看成本次排查职责的样本，以点带面提督捕快核的度和广度。对于发现的问题隐患立行立改，法立行立改的，庄重制定整改案；波及紧要事故隐患的，要明确整改职守单元、整改治安、整改圭臬、整改时限。各县市、各部门要举反三入证明存在的问题和原因，独揽完善计谋轨制，作念到惩处个问题、堵塞类纰谬、健全套机制，用动常长。州安委办要加强追踪督办“回头看”，作念细作念实问题整改“后半篇”著作，切实作念到隐患见底、风险清、问题销号。（州安委办牵头，州安委会关联成员单元按职责单干负责）

（二）灾减灾救灾域

1.低温雨雪冰冻灾害。卓著学校、医调养老机构、大跨度建筑物、温室棚舍等部位，聚焦交通、旅游、电力、通讯等域，开展低温雨雪冰冻灾害风险隐患排查，作念好与各类险救济力量对接，科学预置电力、交通等重要设施的除冰除雪装备开发，实时有劲玩忽处置，确保坐褥生计适当有序。对行说念树、围墙、铁皮屋等易倒伏物和告白、玻璃幕墙、空调外机等易陨落物进行风加固，作念好新闻宣传和避险领导。晋升“1262”细腻化预告和救急反馈能，实时松懈出动山洪灾害危急区、低圭臬堤保护区、低洼易涝区等危急区域宇宙，坚韧杜紧要东说念主员伤一火。（州汛抗旱指引部办公室牵头，关联成员单元按职责单干负责）

2.地震地质灾害。严格落实重突露面震灾害“123”快速反馈机制，加强地震监测和震情趋势研判，旦发生迫害地震，马上组织宇宙避险古老，全力参加抗震救灾，实时作念好地质灾害预警预告，严次生灾害。动地质灾害关隘前移，强化区域地质灾害隐患风险排查，加强对要挟东说念主民宇宙和重要设施安全的地质灾害隐患排查，实时采选排危除险治安，铁皮保温松懈出动地质灾害险情紧迫区域宇宙，坚韧摒除和范隐患要挟。（州抗震救灾指引部办公室、州地质灾害救急指引部办公室分裂牵头，关联成员单元按职责单干负责）

3.丛林草原熄灭。入开展丛林草原失火紧要隐患动态清和击违法用火步履项行动，充分发达“三张清单、两书函、项承诺书”轨制作用，严格网格化管制，压实地党委和政府、行业揽部门、林区筹划单元和“五个关键东说念主”职守，强化宣传老师，严格火源管控，严东说念主为要素激动怒灾。强化监测预警领路商研判，卓著捏好丛林草原失火危区、风险区实时追踪和多维监测，加强预警和短临速报，实时发布火险信息，跟进捏好点对点提醒指。作念好失火扑救各项准备，调用丛林航空消飞机，在林区部署丛林消队伍靠前驻，随时作念好灭大火、贯串熄灭和跨区增援熄灭准备。加强地扑火队伍素养演练，晋升下层丛林草原失火早期处置才智和安全扑救水平。永久把确保东说念主员和重要目标安全放在位置，加强庸俗安全老师培训特殊是紧迫避险素养演练，严格落实业指引和火场全经由管制刚条目。（州丛林草原熄灭指引部办公室牵头，关联成员单元按职责单干负责）

4.受灾勤勉宇宙帮扶挽回。有序作念好冬春挽回职责，按照“分类挽回、挽回、挽回”原则，摸排需挽回对象，关注低保对象、留守老东说念主儿童等特殊勤勉群体挽回需求，科学分拨挽回款物，确保不落户、不漏东说念主，确保受灾宇宙安全温情过冬，严亲厚友等宇宙身边的歪门邪道。切实加强各救灾款物管制，在元旦、春节技能组织造访慰问，实时惩处好受灾宇宙的执行勤勉和问题。实时调理了解紧要灾害情况，实时准确、客不雅统计报送灾情，确保受灾宇宙实时有挽回到位。（州救急管制局牵头）

三、职责条目

（）扛牢压实职守。各县市、各关联部门和单元要入学习贯彻习近平总秘书重要指令精神，牢固诞生“东说念主民至上、生命至上”理念，切实增强开展项行动的职守感和紧迫感。要严格落实“四化”“四严”“四可”条目，坚韧克服麻木想想、幸运热沈，永久以魂不守舍的警悟和严慎，针对今冬明春安全坐褥和灾减灾救灾职责限定情，加强风险研判，按照职守单干捏细捏实各项任务条目，实时化解苗头风险，以职责落实的笃定玩忽风险隐患的不笃定，坚韧稳控全州安全形势。

（二）狠捏职责结尾落实。各县市、各关联部门和单元要学好用好紧要事故隐患判定圭臬，晋升检查排查的业，严百次查而果的走马不雅花。对排查出的安全风险隐患实行清单化管制，严格落实整改和管控职守治安，作念到发刻下早、处置在小，严漏管失控激发群死群伤。支柱多通报、多发督促函、多暗访，对紧要事故灾害隐患逐进行挂督办，实行闭环管制、动态清。严格司法，对发现犯科违法步履的按端正启动职守倒查机制，并对企业单元过火主要负责东说念主严格落实“案双罚”。持续加强安全老师培训，落实风险隐患举报励轨制，筑牢安全坐褥东说念主民线。

（三）用晋升本色安全。支柱标本兼、重在本，塌实进安全坐褥本攻坚三年行动。针对制约安全坐褥的档次矛盾、瓶颈堵点和根源问题，围绕“东说念主、技、工程、管制”，整各资源、统筹各力量、落实群群，动实施批紧要计谋和紧要工程，在安全职守、安全测、安全法、安全圭臬、安全科技、安全工程、安全修养等面补短板、强弱项，动安全坐褥理模式向预先预转型，大幅晋升本色安全水平。

（四）强化救急处置。各县市、各关联部门和单元要加强值班值守，庄重落实紧要事故灾害和重要明锐突发事件“1小时内”信息报送条目，坚韧杜迟报漏报谎报瞒报。完善管用的救急预案，有针对加强失火自救、出动避险、地震逃生等项演练。在风险区域和明锐时段动指引、力量和装备“三靠前”，将资源和力量下千里前置。各救急救济队伍要时刻保持救急现象，确保遇有突发情况时辰实时反馈、有劲处置。作念功德故灾害现场处置，强化现场管控，严发生二次伤害。作念好受伤东说念主员及受难者属安抚善后职责。科学开展灾害评估和事故旁观，照章依规严肃追降低责。加强舆情监测引处置，实时发布信息，有回答社会关注，止事故灾害舆情风险向社会安全域传。

各县市、各关联部门和单元要跳跃细化落实治安，在排查整项行动技能，每月底前报送项排查整职责开展情况，行动达成后报送职责转头。州安全坐褥委员会办公室要加强统筹协团结督调理，确保各项职责有序进、获得实。

安全坐褥排查整职责探究东说念主：杨健春，探究电话：873-3732829。

当然灾害排查整职责探究东说念主：钱亚辉，探究电话：873-3738561。